“蘇大強”退出前三之爭！江蘇化工行業(yè)“十四五”如何布局？ 原創(chuàng ) 錢(qián)江騰 張勇 中國化工報
總產(chǎn)值將達到1.4萬(wàn)億以上，江蘇省公布了“十四五”末化工行業(yè)產(chǎn)值預期。這個(gè)產(chǎn)業(yè)規模長(cháng)期位居全國第二位的傳統化工大省，已然退出了“前三之爭”。
目前，各地陸續公布“十四五”規劃，山東、廣東、浙江等化工強省公布了石油和化工行業(yè)預期目標。
山東省提出，力爭到“十四五”末，化工、輪胎等行業(yè)規模保持全國首位。
廣東省為石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展描繪宏偉目標：到2025年，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群基本形成，營(yíng)業(yè)收入力爭超2萬(wàn)億元。
浙江力爭至2025 年，規模以上石油和化工企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值1.8萬(wàn)億元，總量規模力爭進(jìn)入全國前三。
圖為泰興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
江蘇打造“1+N”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
近日，江蘇省工業(yè)和信息化廳公布了《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規劃》，江蘇將形成以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地和28個(gè)化工園(集中)區為主體的“1+N”化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
根據《規劃》，江蘇化工產(chǎn)業(yè)布局總體劃分為沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區、沿海產(chǎn)業(yè)區、蘇北產(chǎn)業(yè)區三大部分。
沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區包括南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮江、揚州、泰州、南通(部分)8市，現有9個(gè)化工園區和8個(gè)化工集中區。
沿海產(chǎn)業(yè)區包括連云港、鹽城和南通(部分)3市，現有5個(gè)化工園區和3個(gè)化工集中區。
蘇北地區包括徐州、淮安、宿遷3市，現有4個(gè)化工集中區。
從化工園(集中)區布局情況分析，全省14個(gè)認定的化工園區中有10個(gè)位于長(cháng)江沿線(xiàn)，4個(gè)布局于沿海地區，集中區布局相對較為分散。
連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是我國重點(diǎn)規劃布局的的新建石化產(chǎn)業(yè)基地之一，成為國家新一輪石化產(chǎn)業(yè)布局調整和結構優(yōu)化升級戰略的重要承載地，從產(chǎn)業(yè)鏈布局來(lái)看，“十四五”期間，江蘇省石油化工產(chǎn)業(yè)主要布局于此。
石油化工、有機原料、合成材料等中上游產(chǎn)業(yè)繼續以大型石化企業(yè)所在園區為載體，基于現有產(chǎn)業(yè)基礎進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展，例如連云港、南京、揚州和泰州；
化工新材料和高端精細化工為主導產(chǎn)業(yè)鏈的化工園(集中)區較多，且主要布局在長(cháng)江沿線(xiàn)(1公里范圍外)，其中蘇州、無(wú)錫、南通較為集中；
煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)將繼續在優(yōu)勢區域發(fā)展，例如徐州、淮安；
生命科學(xué)、新醫藥和電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)是未來(lái)多個(gè)化工園(集中)區側重的高端發(fā)展方向，以這兩大產(chǎn)業(yè)為主導的化工園(集中)區數量逐步增加，蘇州、常州、鹽城、淮安、連云港、揚州等均有以生命科學(xué)及新醫藥為主導的化工園(集中)區，電子化學(xué)品的布局也較為廣泛，蘇州、無(wú)錫、鎮江、宿遷均有布局。
《規劃》根據各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，立足全省統籌布局。
沿海產(chǎn)業(yè)區是全省化工園(集中)區可利用土地面積最多的區域，區位優(yōu)勢明顯，集疏運交通條件良好，具備發(fā)展大型石化項目的條件，并且適宜發(fā)展石化下游深加工、新領(lǐng)域精細化工、化工新材料等位于產(chǎn)業(yè)鏈下游和價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)。
沿江/沿湖產(chǎn)業(yè)區是全省化工企業(yè)最集中、產(chǎn)業(yè)基礎最雄厚、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的的區域，也是化工園區和化工集中區數量最集中的區域，具有較強的綜合發(fā)展優(yōu)勢。但可開(kāi)發(fā)用地面積已不多，部分化工園(集中)區內地塊分散，不具備發(fā)展大型石化項目的條件，適宜發(fā)展石化下游深加工、新領(lǐng)域精細化工、化工新材料等位于產(chǎn)業(yè)鏈下游和價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)。
蘇北產(chǎn)業(yè)區主要對現有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提質(zhì)升級，實(shí)現鹽化工、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端延伸，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合，提升產(chǎn)業(yè)聚集度。通過(guò)布局新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現傳統精細化工產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，力爭形成原材料生產(chǎn)與下游新材料、專(zhuān)用化學(xué)品的一體化提升發(fā)展。
《規劃》預計，到“十四五”末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達到1.4萬(wàn)億以上，年均增速達到6.0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)10.8%，年均增速1.7%；有機原料行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)49.2%，年均增速6.9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)86.8%，年均增速11.0%；精細化工行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)36.0%，年均增速5.3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)137.8%，年均增速15.5%；無(wú)機化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)3.9%，年均增速0.6%。
化工行業(yè)：轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展
山東和江蘇是我國傳統化工大省，化工行業(yè)規模長(cháng)期居我國第一和第二位。近年來(lái)，迫于當地嚴峻的化工安全環(huán)保形勢，江蘇省對化工產(chǎn)業(yè)史無(wú)前例的重拳出擊，深刻影響著(zhù)化工產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展。
2016年江蘇省啟動(dòng)“兩減六治三提升”(即“263”行動(dòng))，開(kāi)展化工行業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項行動(dòng)。2019年4月，江蘇省委辦公廳正式下發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，提出“依法依規推進(jìn)整治提升”、“壓減沿江地區化工生產(chǎn)企業(yè)數量”、“壓減環(huán)境敏感區域化工生產(chǎn)企業(yè)數量”等舉措。2020年4月8日召開(kāi)的省委常委會(huì )上指出，要從落實(shí)新發(fā)展理念的高度認識整治提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)的重要性；要實(shí)事求是、分類(lèi)施策，通過(guò)實(shí)施差異化、精準化的治理措施，加速淘汰安全系數低、污染嚴重的化工園區和企業(yè)，加快提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
隨著(zhù)低端低效產(chǎn)能大幅減少，區域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得“階段性成效”。數據顯示，2016年以來(lái)，全省累計關(guān)閉化工企業(yè)4400多家，總數從近7000家下降至2000多家，壓減率約65%；化工園區從54家壓減至29家，壓減率為46%。
《江蘇省“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規劃》坦言，近年來(lái)，江蘇省化工項目建設有所放緩，部分地區和園區甚至停滯，一些有投資意愿的國內外化工企業(yè)及有意向引進(jìn)的高端項目分流至周邊省份或取消投資計劃。
企業(yè)數量和項目投資的“降”也帶來(lái)行業(yè)規模的下降。數據顯示，2017年江蘇省石化行業(yè)規模以上企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2萬(wàn)億元，2019年實(shí)現主營(yíng)收入下降至1.19萬(wàn)億元，暫排位全國第三位，跟化工大省浙江已經(jīng)在伯仲之間。
2020年江蘇石化行業(yè)形勢依然嚴峻。江蘇化工行業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，截至2020年12月底，江蘇石化行業(yè)規模以上企業(yè)2857家，比上年末減少367家，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入10432.58億元，同比下降7.59%。
與此形成對比的是，山東、廣東、浙江的化工強省發(fā)展形勢表現依舊亮眼，“十四五”的發(fā)展目標雄心勃勃。
圖為南京江北新材料科技園
2020年山東省規模以上化工企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.9萬(wàn)億元，繼續保持全國首位；實(shí)現利潤814.9億元，同比增長(cháng)36.5%。
山東省提出，力爭到“十四五”末，化工、輪胎等行業(yè)規模保持全國首位。到2025年，山東省化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2.65萬(wàn)億元；化工園區內企業(yè)和重點(diǎn)監控點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占行業(yè)比重提高到80%以上。
2018年，廣東省規模以上石化工業(yè)主營(yíng)收入約為1.23萬(wàn)億元，已躍居全國第三位。2019年收入已躍升至1.51萬(wàn)億元，超過(guò)江蘇位于全國第二。
廣東省提出，到2025年, 石化產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)2萬(wàn)億元, 打造國內領(lǐng)先、世界一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。
2020年，浙江省共有規上石油和化學(xué)工業(yè)企業(yè)4679 家實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值10456億元，總量規模居全國各省市第4位，實(shí)現利稅1351億元，年均增長(cháng)5.5%，利潤909億元，年均增長(cháng)11.1%。
《浙江省石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》提出，力爭至2025年，規模以上企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值1.8萬(wàn)億元，總量規模力爭進(jìn)入全國前三，年煉油能力超億噸，烯烴產(chǎn)能1500萬(wàn)噸、芳烴生產(chǎn)能力1400萬(wàn)噸。創(chuàng )建世界級萬(wàn)億元/年規模產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)；培育年產(chǎn)值超千億的綠色石化工業(yè)園6個(gè)。
目前，江蘇各地和園區經(jīng)過(guò)多輪整治，在優(yōu)化布局、控制規模、調整結構、引入高端項目、規范管理等方面也積累了一定經(jīng)驗�！兑巹潯芬筮M(jìn)一步優(yōu)化項目審批，確保高端項目審批依法依規高效建設，促進(jìn)江蘇省化工行業(yè)健康發(fā)展。
“十四五”時(shí)期，江蘇省將以發(fā)展化工新材料，優(yōu)化石油化工、提升傳統化工產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向，以原料路線(xiàn)多元化、產(chǎn)品結構高端化、綠色低碳生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)布局集約化作為發(fā)展路徑，著(zhù)力提升江蘇省化工行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全力打造具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的世界級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群，成為全國化工行業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的標桿。
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